第134章两难境地
区委书记正在面对群众讲话，被下属直接打断，本是一件很难堪的事，何涛心里有些恼火。不过，考虑到闻主任也是情急之下说的，是担心自己违反政策规定。
只是现场这些群众的情绪又被闻主任的话激发起来，现在必须先要安抚好。
何涛皱了皱眉头说道：“规定是死的、人是活的，制造新的不公平就是不应该。”然后大手一挥说道：“闻主任，你放心，这个责任我来承担。你只要执行城市户口与农村户口一样的赔偿标准就行。”
闻主任和张峰听了都感到很惊讶，不过，张峰看到闻主任又要出声反驳，便一把拉住他低声说道：“闻主任，现在最主要是要安抚好群众的情绪，如果你一再反对何书记的承诺，不仅起不到阻止的任用，反而会激起更大的民愤。”
“何书记做事稳重，他既然敢公开承诺，他肯定想好了办法，不会让闻主任违反国家规定的。”
闻主任听了张峰的解释，无奈地说道：“那好吧，那就按何书记说的办。”
明元区信访局的信访大厅并不是很大，何涛与闻主任的对话，虽然轻声，又有其它人聊天的干扰，但站在二人附近的上访者还是听清了，于是都眼巴巴地看着何涛做最后的表态。
何涛用双手往下按了按，示意大家安静下来，然后大声地、坚定地说道：“同志们、乡亲们，我现在可以明确告诉你们，在这次事故赔偿中，我们将实现同命同价，保证公正公平。”
他的话音刚落，几乎所有的群众都拍手叫好。
毕竟这不是值得高兴的事情，何涛连忙摇手止住了鼓掌，然后继续说道：“赔偿标准统一后，相关部门还要重新核算过、以及进行财务审批与拨付资金，这都需要时间。”
“请大家耐心等待三天。三天后，如果没有落实到位，你们可以再来找我。”出于礼貌，何涛又问了一句：“大家还有其它问题吗？”
这些人主要是冲着赔偿标准来的，现在看到区委书记表态统一城乡赔偿标准，也就消除了绝大多数人的意见。
当然，有些人还是听到何涛最后那句问话，又陆续提了几个问题，他都进行了仔细的解答。
看到区委书记没有打官腔，没有应付了事，这些人的情绪开始平静下来，在信访局工作人员的引导下，慢慢散去了。
等到人群全部散光，张峰一看，已是下午一点多，早过了中午吃饭时间。
作为明元区一把手，何涛总不能在下属和电视台、报社记者面前展露自已力不从心的样子，现在事情暂时得到解决，他才能完全放松下来。
作为秘书，张峰在何涛现场解决问题时，根本帮不上什么忙，毕竟不能在公开场合，对自己的领导提建议和出主意。
但他看到何涛错过了午餐时间，就事先打电话给食堂，要求安排好一个厨师，准备好相应的食材，等到这边事情结束，马上可以安排就餐。
有些秘书事先可能不会关注到领导的吃饭问题，不会及时进行安排。
要知道，经过高强度的解决问题，何涛的精神和体力消耗很大，他需要高质量的伙食来补充体力。
经过食物及时的补充和适当的休息，何涛很快从疲劳中恢复过来，对于张峰的细心，他感到很满意。
坐在办公室里，何涛对张峰说道：“今天我做出这样的承诺，一方面是为了安抚这些群众的情绪；另一方面确实是我不想让这些群众再度伤心。”
“现在的麻烦在于这是国家的统一规定，在制定者给它进行修正前或宣布废止前，任何人都要遵守和执行。”
“我也知道这样的差异化规定，对于有些人明显不公平，但没有办法，只有去修正它、完善它，而不能轻易地否定它。我作为明元区的主要领导，有责任有义务认真执行国家的规定。”
“现在为了安抚这些人的诉求，而轻易地破坏国家统一的政策规定，这将严重影响国家政策、规定、条例等的权威性、严肃性。”
“以后大家只要觉得不公平，就反对这样那样的政策、规定与条例，那就全乱套了。”
听着何涛平静如水的解释，张峰恍然大悟，觉得有时候领导也不好当，既要维护好群众的切身利益，又要维护好政策的权威性。
如果何书记坚持按自己表态时候说的那样进行操作，那就是开了一个很恶劣的先例，以后有些人可以拿着这样的事例，来破坏其它的政策规定，甚至有些人会以此来攻击他。
有些政策规定限于历史原因和各种因素，制订的并不完全合理合情，但作为官员，这些并不可以作为不执行或者干脆违反的理由。
有些做法看似合理合情，但并不合乎法律法规或政策规定，对领导干部来说，倒并不能去做。
当然，何涛已经在这些群众面前进行了表态，又不好食言。如果不兑现，三天后，原先这些群众肯定还会来找何涛，或者又会去围堵区委区府的大门；同时在以后再面临这样的事件时，他就无法取信于民。
如果何涛真的兑现统一赔偿标准，那又是公然破坏规定，授人以柄。
张峰知道何涛作为区委书记、区长，手上掌握着一笔数额可观的备用资金，可以用来应对紧急情况或意外事件的支出。
明胜高架桥辅道的突然倒塌，完全属于意外事件和重大事故。何涛现在完全可以动用这部分资金，并能以合适的名义，来补齐这些民众赔偿的差额。
不过张峰担任何涛的秘书已经有一段时间了，他隐隐感觉到在看似平静的明元区官场表面下，有些暗流涌动。
这些暗流是什么？是不是针对何涛的？或者说会对何涛的冲击有多少大？张峰现在并不明白，但他知道自己与何涛已经连在一起，如果有人对何涛不利，那么自己也会受到牵连。
张峰经过多个岗位锻炼和长时间跟随在何涛身边，现在对于这种说不清、道不明，只可意会、不可言传的洞察危机与暗流的感觉，也慢慢地领悟了。
考虑到这些因素，张峰觉得应该想个两全之策。
只是现场这些群众的情绪又被闻主任的话激发起来，现在必须先要安抚好。
何涛皱了皱眉头说道：“规定是死的、人是活的，制造新的不公平就是不应该。”然后大手一挥说道：“闻主任，你放心，这个责任我来承担。你只要执行城市户口与农村户口一样的赔偿标准就行。”
闻主任和张峰听了都感到很惊讶，不过，张峰看到闻主任又要出声反驳，便一把拉住他低声说道：“闻主任，现在最主要是要安抚好群众的情绪，如果你一再反对何书记的承诺，不仅起不到阻止的任用，反而会激起更大的民愤。”
“何书记做事稳重，他既然敢公开承诺，他肯定想好了办法，不会让闻主任违反国家规定的。”
闻主任听了张峰的解释，无奈地说道：“那好吧，那就按何书记说的办。”
明元区信访局的信访大厅并不是很大，何涛与闻主任的对话，虽然轻声，又有其它人聊天的干扰，但站在二人附近的上访者还是听清了，于是都眼巴巴地看着何涛做最后的表态。
何涛用双手往下按了按，示意大家安静下来，然后大声地、坚定地说道：“同志们、乡亲们，我现在可以明确告诉你们，在这次事故赔偿中，我们将实现同命同价，保证公正公平。”
他的话音刚落，几乎所有的群众都拍手叫好。
毕竟这不是值得高兴的事情，何涛连忙摇手止住了鼓掌，然后继续说道：“赔偿标准统一后，相关部门还要重新核算过、以及进行财务审批与拨付资金，这都需要时间。”
“请大家耐心等待三天。三天后，如果没有落实到位，你们可以再来找我。”出于礼貌，何涛又问了一句：“大家还有其它问题吗？”
这些人主要是冲着赔偿标准来的，现在看到区委书记表态统一城乡赔偿标准，也就消除了绝大多数人的意见。
当然，有些人还是听到何涛最后那句问话，又陆续提了几个问题，他都进行了仔细的解答。
看到区委书记没有打官腔，没有应付了事，这些人的情绪开始平静下来，在信访局工作人员的引导下，慢慢散去了。
等到人群全部散光，张峰一看，已是下午一点多，早过了中午吃饭时间。
作为明元区一把手，何涛总不能在下属和电视台、报社记者面前展露自已力不从心的样子，现在事情暂时得到解决，他才能完全放松下来。
作为秘书，张峰在何涛现场解决问题时，根本帮不上什么忙，毕竟不能在公开场合，对自己的领导提建议和出主意。
但他看到何涛错过了午餐时间，就事先打电话给食堂，要求安排好一个厨师，准备好相应的食材，等到这边事情结束，马上可以安排就餐。
有些秘书事先可能不会关注到领导的吃饭问题，不会及时进行安排。
要知道，经过高强度的解决问题，何涛的精神和体力消耗很大，他需要高质量的伙食来补充体力。
经过食物及时的补充和适当的休息，何涛很快从疲劳中恢复过来，对于张峰的细心，他感到很满意。
坐在办公室里，何涛对张峰说道：“今天我做出这样的承诺，一方面是为了安抚这些群众的情绪；另一方面确实是我不想让这些群众再度伤心。”
“现在的麻烦在于这是国家的统一规定，在制定者给它进行修正前或宣布废止前，任何人都要遵守和执行。”
“我也知道这样的差异化规定，对于有些人明显不公平，但没有办法，只有去修正它、完善它，而不能轻易地否定它。我作为明元区的主要领导，有责任有义务认真执行国家的规定。”
“现在为了安抚这些人的诉求，而轻易地破坏国家统一的政策规定，这将严重影响国家政策、规定、条例等的权威性、严肃性。”
“以后大家只要觉得不公平，就反对这样那样的政策、规定与条例，那就全乱套了。”
听着何涛平静如水的解释，张峰恍然大悟，觉得有时候领导也不好当，既要维护好群众的切身利益，又要维护好政策的权威性。
如果何书记坚持按自己表态时候说的那样进行操作，那就是开了一个很恶劣的先例，以后有些人可以拿着这样的事例，来破坏其它的政策规定，甚至有些人会以此来攻击他。
有些政策规定限于历史原因和各种因素，制订的并不完全合理合情，但作为官员，这些并不可以作为不执行或者干脆违反的理由。
有些做法看似合理合情，但并不合乎法律法规或政策规定，对领导干部来说，倒并不能去做。
当然，何涛已经在这些群众面前进行了表态，又不好食言。如果不兑现，三天后，原先这些群众肯定还会来找何涛，或者又会去围堵区委区府的大门；同时在以后再面临这样的事件时，他就无法取信于民。
如果何涛真的兑现统一赔偿标准，那又是公然破坏规定，授人以柄。
张峰知道何涛作为区委书记、区长，手上掌握着一笔数额可观的备用资金，可以用来应对紧急情况或意外事件的支出。
明胜高架桥辅道的突然倒塌，完全属于意外事件和重大事故。何涛现在完全可以动用这部分资金，并能以合适的名义，来补齐这些民众赔偿的差额。
不过张峰担任何涛的秘书已经有一段时间了，他隐隐感觉到在看似平静的明元区官场表面下，有些暗流涌动。
这些暗流是什么？是不是针对何涛的？或者说会对何涛的冲击有多少大？张峰现在并不明白，但他知道自己与何涛已经连在一起，如果有人对何涛不利，那么自己也会受到牵连。
张峰经过多个岗位锻炼和长时间跟随在何涛身边，现在对于这种说不清、道不明，只可意会、不可言传的洞察危机与暗流的感觉，也慢慢地领悟了。
考虑到这些因素，张峰觉得应该想个两全之策。