第69章 三条法案
“诸位,我们虽然成立了军政府,但是接下来如何确立我们政府的威信,统一四川才是最难的,我看大家不妨就讨论一下,接下来该怎么走!”
乔宇第一次主持政府会议,众位新任的文武大员全部在做,大家心中也在不断思量这个问题,石定忠最先说话了。
“总督,以我看还是先稳定东川,练精兵,囤积军火,暂时不要着急西进,避免和民军发生冲突,等到民军和赵尔丰端方打得差不多了,咱们一举将他们都消灭,一统四川!”
石定忠的话听起来很有道理,不少人都点头称是,不过韩勇可不这样想。
“总督,我老韩不这么看,所谓兵贵神速,西川还处在混乱之中,正好是进兵的好时机,不然错过时机之后民党的势力必定暴涨,现在各省都蠢蠢欲动,清廷虽然派了荫昌南下,进攻武汉,但是我听说荫昌是个大饭桶,绝对没有平定叛乱的能力,到时候迁延日久,各处必定奋起独立!咱们要是失了先机就不好了!”
韩勇别看平时显得有些粗鲁不文,但是这番话说下来还是很有道理的,尤其是时间问题,这是关键之中的关键,绝对不能错失时机。
“韩部长说的很有道理,应该快速进军西川,不过四川的问题不同于别的省份,因为保路运动,四川的民意沸腾,要是不能很好的平服民意,就无法真正控制地方,就算有再多的军队都无济于事!”
这次说话的吴桐,乔宇一听他提到了民意问题,就知道自己这位参谋长的确有些眼光,这股民意的确是必须要平服下去,不然只要有野心家煽动一下,四川就要大乱。
“既然说到了民意问题,我有一个提议,我们已经成立了新政府,就要有新的举措,可是突破口在哪里呢,我一共想到了三条新政,第一就是废除厘金制度,第二是限制地租,第三教育补助!大家以为如何呢?”
乔宇提出了酝酿很久的三条新政,众人也认真听着,废除厘金制度能够有效降低物流成本,促进商品流通,不只是重庆的工业品能够大大降低成本,而且老百姓的农产品也能够赚到更多的钱,这是利国利民的好事,唯一的问题就是会降低政府的财政收入,但是稍微权衡一下,也绝对值得了!
至于教育补助大家虽然不清楚具体的措施,但是也不外乎就是对教育投入呗,四川一直很重视教育,能够让更多的人读书识字,就等于给老百姓更多的希望,能够改变自己的命运,这也是一项善政。
至于限制地租的问题就有些麻烦了,白宽看到大家都在思索这个事情,就主动开口了。
“舜卿,自古以来种地交租乃是天经地义的事情,这地租是你情我愿的东西又该怎么限制呢?再说那些地方上的地主可都是贪得无厌,会允许你降低地租么?”
“舅舅,地租的确是自古以来就有,但是不代表着就合理,尤其是现在地租已经太高了,就以重庆为例,基本上要上交一半的地租,而且还要忍受层层盘剥,其实一年到头老百姓手中基本就没剩下什么积蓄了!”
“总督说的不错!”钱泰将话接了过来,他一直给乔家打理田产,对于这个清楚的很,“其实不只是没有积蓄那么简单,而且稍稍有些天灾,或是家里有人生病,红白喜事之类的还要落下大亏空,一旦借了驴打滚的高利贷,就别指望能还清,有好些人家就因为这个家破人亡!”
“诸位,正因为如此我才要控制地租,清廷怎么混到亡国的边缘了,就是老百姓活不下去了,再说我们要发展工业,就要有足够的市场,简单点说就是要有人买你的东西,老百姓手中一点钱都没有又怎么购买我们的商品呢,如今重庆的生产出来的商品还是多数卖到了城镇之中,可是还要继续发展,就必须打开农村市场,这是必然的选择!”
乔宇补充了几句,在场的出身商会的众人都十分清楚乔宇说的,现在重庆的商品绝大多数都是生活必需品,靠的就是数量取胜,而农村又有最多的人口数量,看来的确要控制地租了。
“反对的意见肯定会有,而且还会很强大,但是我们必须要做下去,至少要让老百姓感到他们的生活比起清朝要好一些,哪管只是一点,也足以让咱们新成立的政府能够获得支持了!我看暂定地租最高不得超过三成,而高利贷也要控制,年利不准超过两成,否则将给予放债人严惩,至于驴打滚这种情况必须要严格控制住!”
所谓驴打滚一般以一个月为期限,月利在百分之三到百分之五之间,到期还不上就要利息翻番,记入下一期的本金之中,一般情况一年下来甚至能够翻番,很多老百姓就是被沉重的利息压垮了,乔宇这个策略也是仿照后世的减租减息的政策制定的,不过后世是在抗战条件下制定的,现在保护农民的力度更大,主要的目的则是获得广大的农民的支持。
而且还有一个最重要的作用就是平息民气,这点吴桐在发言的时候提出了,因为路权的问题四川民众处于一种沸腾状态,地方极不稳定,而路权牵涉的事情太多,而且主要当事人还都在成都,没有办法处置,乔宇就只能采取这种迂回的办法缓和民气,老百姓保路不就是想要保住自己的血汗钱么?现在革命了取消厘金,降低物价,限租限息,减轻老百姓的负担,抗争了这么久,虽然路权没有解决,但是得到了这些利益,老百姓也能够平息一下怨气。
同时也是在向四川老百姓树立新政府的权威,军政府的所有大员经过仔细商讨,大体方向已经同意了,主要就是一些细节问题,最终经过议会批准,成为三个法案,很快借助各个报纸广为传播,甚至已经传到了外省,这三个法案纠纷仿佛是三粒石子,激起无数波浪。
各地的立宪党看到了四川军政府保护发展工商的强烈意愿,厘金是满清的一大弊政,现在废除,对于商贸交流有巨大的助力,各省的立宪党虽然还没有真正开始反对清廷,但是不少有识之士也在高呼废除厘金,另外减轻农民负担的提法也是耳目一新,现在的中国人主要是着眼于城市,认为中国的工业远远落后西方,就要发展工业商业,将主要精力放在了城市,忽视了对农村的关注,现在随着限租限息的法案通过,也使得一部分人将目光落在了农民身上。
这只是外省,而受到震动最大的就是四川省内,东川随着法案的颁布,地方上已经开始行动,厘金关卡一个个的被废除,各县都按照规定给予贫困学生补贴,修整校舍,提高教师待遇等等一系列的行动,而高利贷也被限制住了。
最引人注目的就是地租问题了,中国的老百姓千百年来就和土地打交道,四川虽然号称富庶的省份,但是地租也是非常高的,东川土地稍微贫瘠,也要接近一半的地租,而西川平原则更多,甚至要达到六七成,要是按照最高地租不超过三成来算,又能多剩下一倍以上的粮食,一年算下来就能够吃上细粮了,加上税卡厘金的取消,老百姓一下子能够增收一大截,能够换到更多的商品,怎能不高兴啊。
东川的老百姓得到了实惠,西川的农民也纷纷盼着三项法案能够尽快落实,好让自己身上的担子轻一些,只要真能落到实处,日子绝对能够过的更好,有了奔头,自然对于支持民军的热情顿时就减去了不少。
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乔宇第一次主持政府会议,众位新任的文武大员全部在做,大家心中也在不断思量这个问题,石定忠最先说话了。
“总督,以我看还是先稳定东川,练精兵,囤积军火,暂时不要着急西进,避免和民军发生冲突,等到民军和赵尔丰端方打得差不多了,咱们一举将他们都消灭,一统四川!”
石定忠的话听起来很有道理,不少人都点头称是,不过韩勇可不这样想。
“总督,我老韩不这么看,所谓兵贵神速,西川还处在混乱之中,正好是进兵的好时机,不然错过时机之后民党的势力必定暴涨,现在各省都蠢蠢欲动,清廷虽然派了荫昌南下,进攻武汉,但是我听说荫昌是个大饭桶,绝对没有平定叛乱的能力,到时候迁延日久,各处必定奋起独立!咱们要是失了先机就不好了!”
韩勇别看平时显得有些粗鲁不文,但是这番话说下来还是很有道理的,尤其是时间问题,这是关键之中的关键,绝对不能错失时机。
“韩部长说的很有道理,应该快速进军西川,不过四川的问题不同于别的省份,因为保路运动,四川的民意沸腾,要是不能很好的平服民意,就无法真正控制地方,就算有再多的军队都无济于事!”
这次说话的吴桐,乔宇一听他提到了民意问题,就知道自己这位参谋长的确有些眼光,这股民意的确是必须要平服下去,不然只要有野心家煽动一下,四川就要大乱。
“既然说到了民意问题,我有一个提议,我们已经成立了新政府,就要有新的举措,可是突破口在哪里呢,我一共想到了三条新政,第一就是废除厘金制度,第二是限制地租,第三教育补助!大家以为如何呢?”
乔宇提出了酝酿很久的三条新政,众人也认真听着,废除厘金制度能够有效降低物流成本,促进商品流通,不只是重庆的工业品能够大大降低成本,而且老百姓的农产品也能够赚到更多的钱,这是利国利民的好事,唯一的问题就是会降低政府的财政收入,但是稍微权衡一下,也绝对值得了!
至于教育补助大家虽然不清楚具体的措施,但是也不外乎就是对教育投入呗,四川一直很重视教育,能够让更多的人读书识字,就等于给老百姓更多的希望,能够改变自己的命运,这也是一项善政。
至于限制地租的问题就有些麻烦了,白宽看到大家都在思索这个事情,就主动开口了。
“舜卿,自古以来种地交租乃是天经地义的事情,这地租是你情我愿的东西又该怎么限制呢?再说那些地方上的地主可都是贪得无厌,会允许你降低地租么?”
“舅舅,地租的确是自古以来就有,但是不代表着就合理,尤其是现在地租已经太高了,就以重庆为例,基本上要上交一半的地租,而且还要忍受层层盘剥,其实一年到头老百姓手中基本就没剩下什么积蓄了!”
“总督说的不错!”钱泰将话接了过来,他一直给乔家打理田产,对于这个清楚的很,“其实不只是没有积蓄那么简单,而且稍稍有些天灾,或是家里有人生病,红白喜事之类的还要落下大亏空,一旦借了驴打滚的高利贷,就别指望能还清,有好些人家就因为这个家破人亡!”
“诸位,正因为如此我才要控制地租,清廷怎么混到亡国的边缘了,就是老百姓活不下去了,再说我们要发展工业,就要有足够的市场,简单点说就是要有人买你的东西,老百姓手中一点钱都没有又怎么购买我们的商品呢,如今重庆的生产出来的商品还是多数卖到了城镇之中,可是还要继续发展,就必须打开农村市场,这是必然的选择!”
乔宇补充了几句,在场的出身商会的众人都十分清楚乔宇说的,现在重庆的商品绝大多数都是生活必需品,靠的就是数量取胜,而农村又有最多的人口数量,看来的确要控制地租了。
“反对的意见肯定会有,而且还会很强大,但是我们必须要做下去,至少要让老百姓感到他们的生活比起清朝要好一些,哪管只是一点,也足以让咱们新成立的政府能够获得支持了!我看暂定地租最高不得超过三成,而高利贷也要控制,年利不准超过两成,否则将给予放债人严惩,至于驴打滚这种情况必须要严格控制住!”
所谓驴打滚一般以一个月为期限,月利在百分之三到百分之五之间,到期还不上就要利息翻番,记入下一期的本金之中,一般情况一年下来甚至能够翻番,很多老百姓就是被沉重的利息压垮了,乔宇这个策略也是仿照后世的减租减息的政策制定的,不过后世是在抗战条件下制定的,现在保护农民的力度更大,主要的目的则是获得广大的农民的支持。
而且还有一个最重要的作用就是平息民气,这点吴桐在发言的时候提出了,因为路权的问题四川民众处于一种沸腾状态,地方极不稳定,而路权牵涉的事情太多,而且主要当事人还都在成都,没有办法处置,乔宇就只能采取这种迂回的办法缓和民气,老百姓保路不就是想要保住自己的血汗钱么?现在革命了取消厘金,降低物价,限租限息,减轻老百姓的负担,抗争了这么久,虽然路权没有解决,但是得到了这些利益,老百姓也能够平息一下怨气。
同时也是在向四川老百姓树立新政府的权威,军政府的所有大员经过仔细商讨,大体方向已经同意了,主要就是一些细节问题,最终经过议会批准,成为三个法案,很快借助各个报纸广为传播,甚至已经传到了外省,这三个法案纠纷仿佛是三粒石子,激起无数波浪。
各地的立宪党看到了四川军政府保护发展工商的强烈意愿,厘金是满清的一大弊政,现在废除,对于商贸交流有巨大的助力,各省的立宪党虽然还没有真正开始反对清廷,但是不少有识之士也在高呼废除厘金,另外减轻农民负担的提法也是耳目一新,现在的中国人主要是着眼于城市,认为中国的工业远远落后西方,就要发展工业商业,将主要精力放在了城市,忽视了对农村的关注,现在随着限租限息的法案通过,也使得一部分人将目光落在了农民身上。
这只是外省,而受到震动最大的就是四川省内,东川随着法案的颁布,地方上已经开始行动,厘金关卡一个个的被废除,各县都按照规定给予贫困学生补贴,修整校舍,提高教师待遇等等一系列的行动,而高利贷也被限制住了。
最引人注目的就是地租问题了,中国的老百姓千百年来就和土地打交道,四川虽然号称富庶的省份,但是地租也是非常高的,东川土地稍微贫瘠,也要接近一半的地租,而西川平原则更多,甚至要达到六七成,要是按照最高地租不超过三成来算,又能多剩下一倍以上的粮食,一年算下来就能够吃上细粮了,加上税卡厘金的取消,老百姓一下子能够增收一大截,能够换到更多的商品,怎能不高兴啊。
东川的老百姓得到了实惠,西川的农民也纷纷盼着三项法案能够尽快落实,好让自己身上的担子轻一些,只要真能落到实处,日子绝对能够过的更好,有了奔头,自然对于支持民军的热情顿时就减去了不少。
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