“不过，这背后想来应该少不了有人指挥，不然，单单流民还成不了这么大的气候。”
  “具体是谁，别让我知道是谁！不然，我会让你明白，招惹我的后果！”
  夏之卿最希望这背后没有人指使，当然若是有人指使的话他也只好以牙还牙了！
  他夏之卿从来就不是一个吃亏的主！
  …
  距离这通商口岸区不远的另外一个地方！
  “大人，真的还要一直这么做吗？那可是雷之忍者夏之卿，杀人不眨眼的存在！”
  “要是让他知道了是我们在背后捣鬼，他一定不会放过我们的！”
  一个下人模样的男人，对坐在蒲团上的那个华服老者说！
  “哼，他侵占了我那么多的利益，难道不允许我反击了么？”
  “他那么傻，既然一定要对流民像对待亲人一般，那我怎么能浪费他的一片好意呢！”
  “坐着看他亏损，甚至民不聊生，怨恨四溢，这不是很好么？＂
  ＂他对我们水之国造成了那么大的伤害，你没看到水之国大名都觉得我做的好么！”
  “有大名保护我，我怕他干什么，难道他还能冲上门来教训我不成，哼，我借他十个胆子他也不敢！”
  这华服老者冷哼一声，脸上全都是傲然轻蔑之色！
  “说的也对，小人目光短浅了！”
  这下人连忙点头认错，然后，就退了出去！
  “哼，动荡了我们水之国的主权，给他们打上了一个半殖民地的屈辱名头，报复你一下又怎么了！”
  “加上你还这么的圣母，不弄你一下，我都觉得对不起你的一片好意！”
  “哼哼哼，我倒要看看，你的通商口岸还能坚持多久！”
  这华服老者阴险一笑：“那些流民已经占据所有人口的五分之四了，水之国本地民众，还有你移民的那些火之国之人，已经完全处于下风之中。”
  “等到他们也完全对你失望之后，你的通商口岸也就可以关门了，同时，你的名声也会彻底扫地！”
  “当然，你要是能下定决心，不顾仁慈之名的话，大可以整治他们。”
  “但那样的话，必然会引起很多人不满，到时候，就真的有好戏看了！”
  “我很期待你能不能顶住鸡飞蛋打，身败名裂的危险，整治秩序！”
  …
  浜岛！
  第二天，生活在这之上的几百万民众们，突然被聚集到了各大广场之上！
  然后，听到了改革之后的管理法案的内容！
  许多民众顿时的兴奋了，甚至泪流！
  他们突然有一种头上笼罩的阴霾被一扫而空的轻松感！
  但自然也有人提出了反对意见！反对意见无非是太严苛了，不近人情，会引发矛盾！
  甚至有人叫嚣，这法案不给人活路，明摆着要逼人造反！
  说这种话的人，都被瞬间拿下，关押了起来！
  然后，所有反对的人，都被发放了一张纸，一支笔，让他们写下反对的理由，以及建议，并署名（若署名不对，则意见无效）！
  最后，等这些意见被收上去之后，又被告知：“所有提出的反对意见的人，都要对自己的话负责，若查证该人曾经犯下罪行的话，则罪加一等！”